为保证国家节能减排目标的顺利实现，《能源发展“十一五”规划》和《全国主要污染物排放总量控制计划》等确定了电力行业“十一五”节能减排目标值。“十一五”期间，电力行业认真贯彻落实国家有关节能减排法规、政策，积极推进“上大压小”，不断优化电力结构，加大二氧化硫治理力度，提前完成“十一五”节能减排规划目标，为全国节能减排目标的实现作出了巨大贡献。电力行业“十一五”节能减排目标完成情况见表。
“十一五”电力节能减排相关指标完成情况
实现全国主要污染物排放总量控制计划
脱硫机组投运容量（亿千瓦）0.53“十一五”期间投运3.55截至2010年底脱硫机组5.78亿千瓦（烟气脱硫机组5.6亿千瓦），“十一五”期间累计新增逾5亿千瓦实现节能减排综合性工作方案
工业固体废物综合利用率（%）55.860.0粉煤灰综合利用率68.0%；脱硫石膏综合利用率69.0%实现“十一五”规划纲要
“十一五”期间，电力企业认真贯彻落实科学发展观，在加快发展的同时，按照国家统一要求与部署，认真贯彻落实国家有关节能减排法规、政策，积极推进“上大压小”，不断优化电源结构，加快电网建设步伐，加大二氧化硫治理力度，超额完成了“十一五”规划要求的各项节能减排指标，为国家“十一五”节能减排目标任务的全面完成做出了重要贡献。
（一）发电企业超额完成关停小火电机组任务。“十一五”期间全国累计关停小火电机组7683万千瓦，超过国家下达关停计划2683万千瓦。其中，华能、大唐、华电、国电、中电投等中央发电企业都超额完成了国家下达的关停计划。
（二）供电煤耗达到世界先进水平。“十一五”期间，全国供电煤耗平均累计下降37克标准煤/千瓦时。2010年全国6000千瓦及以上火电机组平均供电煤耗下降到333克标准煤/千瓦时，超过“十一五”规划目标值22克，达到世界先进水平。在统计的21家主要发电集团公司中，华能、大唐、华电、国电、中电投、神华等19家集团公司火电机组平均供电煤耗均低于全国平均水平，特别是上海申能集团公司低于全国平均水平33克；河北建设集团公司、甘肃电投集团公司等2家供电煤耗高于全国平均水平。在专项督查的106家火电企业中，2010年，纯凝机组供电煤耗最低的是安徽华电芜湖发电有限公司303克标准煤/千瓦时、大唐宁德电厂307克标准煤/千瓦时，最高的是陕西榆林银河发电公司386克标准煤/千瓦时、四川华电黄桷庄发电有限公司381克标准煤/千瓦时。
（三）厂用电率不断下降。2010年，全国平均发电厂用电率5.43%，比2005年下降0.44个百分点。其中，水电0.33%，比2005年下降0.11百分点；火电6.33%，比2005年下降0.47个百分点。在统计的21家主要发电集团公司中，申能、浙能、华能、大唐、国电等14家集团公司的火电厂用电率均低于全国平均水平；华电、国华、河南建投、中电投等7家集团公司的火电厂用电率高于全国平均水平。在专项督查的106家火电企业中，纯凝机组厂用电率最低的是华能丹东电厂4.35%、大唐国际托克托发电公司4.45%，最高的是国网能源重庆电厂11.32%、华电黄桷庄发电厂10.61%。
（四）综合线损率达到世界先进水平。“十一五”期间，我国电网综合线损率累计下降0.68个百分点。2010年，全国电网综合线损率6.53%，比“十一五”确定的7%的目标值低0.47个百分点，居世界同等供电负荷密度条件国家的先进水平。2010年，国家电网公司综合线损率5.98%，“十一五”期间共下降0.61个百分点，低于“十一五”目标0.32个百分点；南方电网公司综合线损率6.28％，“十一五”期间共下降1.1个百分点，低于“十一五”目标0.02个百分点。
七家被督查的省级电网企业中，综合线损率最低的是江西省电力公司4.89%，最高的是福建省电力公司6.73%。
（五）电力二氧化硫排放量持续下降。截至2010年底，全国已投运脱硫机组5.78亿千瓦（其中烟气脱硫机组超过5.6亿千瓦），烟气脱硫机组约占全国煤电机组容量的86%。“十一五”期间，全国新增燃煤机组烟气脱硫装置逾5亿千瓦，超过“十一五”规划目标值1.45亿千瓦，电力二氧化硫排放量“十一五”规划目标提前完成。其中，2010年，华能、大唐、华电、国电、中电投等5家发电集团公司共排放二氧化硫443.9万吨，比2009年下降4.93％，均完成了“十一五”二氧化硫减排任务。在专项督查的106家发电企业中，73家电厂二氧化硫100%达标排放，29家电厂二氧化硫排放达标率在95%以上，国电双辽发电有限公司、大唐长春第二热电有限公司、国电新疆红雁池发电有限公司、陕西榆林银河发电有限公司等有4家电厂二氧化硫排放达标率低于90%；93%的被督查机组安装了烟气脱硫装置，已投运的烟气脱硫装置投运率均在90%以上。
（六）烟尘减排情况。2010年，电力行业烟尘排放总量160万吨，比2005年降低55.6%；单位火电发电量烟尘排放量0.5克/千瓦时，比2005年降低37.5%，
（七）氮氧化物控制情况。截至2010年底，全国已投运烟气脱硝机组约9000万千瓦，约占煤电机组的14%；在建、规划的脱硝工程容量超过1亿千瓦。
（八）固体废物综合利用情况。2010年，全国电力行业粉煤灰综合利用率68%，比2005年提高2个百分点；脱硫石膏综合利用率69%，比2005年提高近60个百分点。
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